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极地规则履约若干说明

新闻来源:中国船检    浏览量:419 钟晨康 2018-01-19
  为改进南北极水域航行船舶的安全和减少对水域环境污染,国际海事组织(IMO)颁布了《国际极地水域航行船舶规则》(简称极地规则),并通过SOLAS第XIV章(MSC.386 (94))和MARPOL附则 I, II, IV 和 V修正案(MEPC.265(68)),于2017年1月1日生效实施。所有停靠美国、加拿大和俄罗斯的北极地区港口的船舶,和进入北极水域或穿越北极航道的船舶应符合极地规则的相关要求。
  极地规则应用
  极地规则是目标型规则,其应用程度取决于特定船舶在极地水域的操作条件,诸如冰况、低温、结冰、纬度、偏远、护航等。预期操作条件需求决定船舶设计极地操作能力,包括冰级(Ice class)、极地服务温度(PST)、最大待救时间(MaxETR);反之,船舶设计的极地操作能力限定其极地水域操作条件,决定极地操作限制。
  极地水域海冰存在是船舶航行安全的最主要挑战。基于极地水域环境状况在地理区域和季节存在较大差异,从事极地水域航行的船舶应选择与进入任务、区域、季节等相适应的操作能力,特别是冰级。极地规则将进入极地水域航行的船舶,按其预期航行水域的冰况,分为A、B和C三类,并确定要求的冰级(见图所示)。其中C类船舶选择预期航行水域的冰况相适用的冰级,如CCS Ice B系列冰级,包括无冰级。
  极地规则分PI安全措施和PII环保措施,
  其生效和应用如下:
  (1)PI-A安全措施如下日期,适用于按SOLAS
  第I章发证并从事极地航行的船舶:
  l  2017年1月1日及以后建造船舶(新船);
  l  2017年1月1日之前建造的船舶(现有船),在2018年1月1日以后第1次中间或换证检验时符合。
  

 
  (2)PII-A环保措施,按MARPOL相关附则 ,2017年1月1日及以后适用于在极地水域操作的船舶:
  l  附则I :所有船舶  (不管是否按附则I发证);
  l  附则II:散装运输NLS的所有船舶;
  l  附则IV :按该附则发证的所有船舶(超过400GT或载运超过15人。国际航行);
  l  附则V :该附则适用的所有船舶。
  (3)现有船免除极地规则规定的结构性要求,如破损稳性,封闭驾驶台翼桥、载运污染物舱的双壳保护等。
  检验与发证与文件
  极地规则符合性检验无独立的检验体系,融入SOLAS和MARPOL公约的各类检验:
  (1)极地船舶证书(PSC)及设备记录(RoE)
  审图和检验与SOLAS公约其他证书同时进行。《极地船舶证书》的有效期、检验日期和签署应按SOLAS公约第I/14条规定与相关SOLAS证书相协调,见表。  
  不管是新船和现有船,初次申请签发极地船舶证书均需要审图,除非极地规则1.3.3条所述的C类货船之外。对现有船,审图程度取决于预定的操作能力和操作限制,即冰级、极地服务温度、航行区域最高纬度、最大待救时间、破冰船护航等操作条件。如果船舶冰级时极地级(PC),结构强度审查可简化,如果船舶冰级不是PC级,则需要审核冰级等效评估结果。如果船舶极地服务温度设定在-10℃以上,防寒方面要求审核可简化,但需要审核防冻和防结冰措施符合性。现有船审图应批准船舶极地操作能力和限制。


 
  (2) 极地水域操作手册(PWOM) 由船东负责,并基于对船舶及船上设备和系统的操作评估进行编制。尽管PWOM不需要主管机关或其认可组织(RO)批准,但是极地船舶证书(PSC)签发的条件之一,需要确认如下内容;
  l  PWOM结构和内容符合极地规则PI-A第2章要求,考虑PI-B指导;
  l  PWOM中有关船舶操作能力和限制的信息应与批准图纸和资料的信息相一致;
  l  PWOM包括冰区操作限制的评估方法;
  l  PWOM包含的基于风险的程序,考虑了操作评估报告。
  尽管极地规则未规定 PWOM编制语言要求,但基于其主要使用是船员,应按ISM规则要求,以船员懂得的语言编制。由于极地水域航行船舶,可能需要沿岸国提供的冰区导航员协助,建议配备中英文版本。
  (3) 国际防污染证书(IOPP)格式修改。 2017年1月1日及以后建造极地水域航行船舶签发经MARPOL附则I修正的IOPP证书(格式A和B)。从事极地水域航行的现有船舶:
  l  原IOPP证书可继续使用,到期换证时,换发经MARPOL附则I修正的IOPP证书;
  l  对于不满足机器处所油类货含油混合物零排放要求。但需要在北极水域持续操作超过30天的现有A类极地船舶 ,需在2018年1月1日之后第1次中间或换证检验时符合该零排放要求,可签发一份批准信函,替代IOPP证书批准。
   (4)油类/垃圾记录簿、油污应急计划(SOPEP)、垃圾管理计划等文件的格式做出了修改,2017年1月1日之后进入极地水域航行船舶应使用修改的格式。如更换这些文件,建议使用新格式文件。
  特别履约提示(总结)
  (1)2017年1月1日及以后进入极地水域船舶需要实施极地规则PII-A环保措施,特别是油污水零排放:
  l  IOPP证书在到期之前可继续使用。到期时,船东需申请换发符合极地规则的IOPP证书;
  l  船东需修改船上垃圾记录簿、垃圾管理计划格式,并记载;
  l  船东需要修改船上SOPEP。
  (2)2018年1月1日以后进入极地水域现有船,注意本船的履约时间(中间检验/换证检验时间),提前准备符合极地规则PI-A安全措施,船东需要做的工作:
  l  操作评估报告,提交主管机关/RO评审;
  l  以船员懂得的语言编制操作手册,提交主管机关/RO核查,但不需要批准;
  l  对于C类货船,经操作评估,认为不需要通过任何改造或加装设备,就符合极地规则,船东提交相关文件,经文件验证,不需上船检验,可以签发极地船舶证书;
  l  如果船舶不是PC冰级,则需要进行冰级等效评估,并提交主管机关/RO。
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