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CCS改革在路上丨2018,继往开来

新闻来源:中国船检    浏览量:718 崔连德 2019-01-02
        2018年3月21日,春分,大地一片生机盎然。不论是消融的冰雪,还是斗艳的鲜花,每一个元素都在提醒人们,春天,真的来了!这一天,中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》。方案明确,将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。同一天,中国船级社一行5人出发前往黑龙江海事局,对其所辖船检机构开展实地调研,旨在为落实交通运输部党组关于深化直属海事系统管理体制改革部署,做好接收准备工作。
        不断深化水监体制改革,一直受到国家和交通运输部党组的高度重视。1994年1月,海南省交通厅下属省港航监督局的船检科(即海南省船舶检验处)全面移交中国船级社;1998年6月,全国水监体制改革,实施船检局与船级社“局社分开、政事分离”;2007年4月,交通部党组决定,福建海事局将所承担的所有船检业务及资产、人员一次性整体移交中国船级社。2018年,船检体制改革再次向纵深推进。而这次涉及的两项改革,无论从广度、深度还是难度方面,都比之前1994年和2007年的两次移交要大得多。特别是,渔检转隶和海事船检转隶工作齐驱并进,既体现了国家和交通运输部对中国船级社的信任与厚望,也是对中国船级社政治素质、大局意识和综合能力的一次全面检阅。
        其实,早在2017年12月27日交通运输部下发“关于深化直属海事系统管理体制改革的意见”,提出“深化广东、黑龙江海事局船检体制改革”的工作任务后,党组书记莫鉴辉就在第一时间主持召开党组会、专题会,研究部署中国船级社贯彻落实工作,并派出调研组分赴黑龙江、广东,对改革涉及的船检机构进行实地调研,最远到达黑龙江黑河、广东云浮等偏远地区,获得了大量准确的一手数据,并在此基础上形成了中国船级社业务接收工作方案。
        与此同时,渔检转隶承接工作也在紧锣密鼓地进行。4月20日,中国船级社按照交通运输部党组确定的“先转隶、后理顺,再规范”的原则,开始正式履行渔船检验和监督管理职责。莫鉴辉书记要求,要以高度的政治责任感和使命感,不折不扣把党中央和部党组的决策部署落实到位,保证渔船检验和监督管理职责划转工作顺利实施,推进渔船检验工作平稳有序开展,确保改革举措全面落地,取得让党中央和国家满意、行业满意的效果,确保人民有获得感。为此,中国船级社快速调集人力资源,及时调整相关工作程序,成立中国船级社渔船检验中心和转隶业务承接工作组,专司转隶相关工作。同时,积极主动与农业农村部渔业局及原农业部渔业船舶检验局进行沟通和协调,并从人、财、物、业务四个方面制定详细对接项目清单,逐项进行落实,实现转隶工作的全方位有序对接。在业务上,开展规范、法规的比较研究,从知识、能力等多层面对验船师开展培训,确保转隶承接行程平稳过渡无缝衔接;在服务上,建立服务体系、提高服务能力,坚持把这次改革转隶重心转移到广大的渔业工作者身上,重点研究如何通过这次改革更好地为渔业发展服务,为广大的渔船船东服好务。在管理上,加快渔船检验和商船检验业务的融合,建立制度、制定指导性文件,建立相关的业务和服务机构职能,加强人员培训。
        4月28日,中国船级社顺利完成履职后第一艘远洋渔船“北斗”号的检验发证工作,标志着中国船级社的渔检转隶承接工作取得了阶段性成果。5月11日,交通运输部海事局和中国船级社先后召开干部大会,宣布关于原农业部渔业船舶检验局人员职务任职决定,标志着渔船检验和监督管理改革基本到位。同时,海事船检转检工作还在稳步推进。7月7日,交通运输部下发通知,要求8月1日前完成广东、黑龙江海事局船舶检验职责、业务和人员划转。
        2018年建军节,中国船级社迎来了建社62周年。这一天,广东、黑龙江海事船检整体划转中国船级社。当天下午2时,广州分社向“粤禄步渡619”轮签发了广东海事船检业务移交后的第一份法定检验证书,标志着广东地区船检体制改革工作已实现检验业务顺利交接并进入正常运行阶段;8月2日,大连分社执行海事30米级巡逻船建造检验,船厂按照《内河船舶法定检验技术规则》规定,重新勘划载重线标志,用“CS”替换“ZC”,标志着黑龙江地区船舶检验业务工作实现顺利有序承接,步入正常运行轨道。
        金秋十月,风和日丽,丹桂飘香,空气中弥漫着收获的喜悦。国际巨头马士基航运公司15000TEU集装箱船“MAERSK HONG KONG”轮入级CCS,再次刷新中国船级社入级船队记录,CCS国际航行入级船队规模突破一亿总吨。这不仅是一个重要的船队规模节点,而且具有标志性意义。马士基等国际航运巨擘纷纷选择加入CCS船级背后,是CCS服务能力和国际影响力的日益提升,是CCS规范标准的广泛认可和接受。除马士基外,希腊马尔马拉斯航运公司将旗下全部26艘散货船整体转入CCS级。同时,CCS还与希腊丹纳康航运公司达成了新建油船完工转级意向,获得了保加利亚纳维布尔加航运公司的新造船入级项目,完成了印度尼西亚士志集团12艘船舶和戴安娜航运、达飞轮船及地中海航运旗下多艘船舶的转入。
        10月24日,雄伟壮阔的港珠澳大桥正式贯通。这是一座奇迹之桥,构筑起了世界桥梁建设史的全新高地;一座梦想之桥,开启了粤港澳大湾区协同发展的新征程;一座跨越之桥,跨越浩瀚、穿越时空、直通未来。作为中国船级社“海上陆战队”的重要组成力量,CCSI出色完成了大桥主体工程桥梁工程钢箱梁制造监理工作,确保了大桥钢结构制造工程质量达到国内最高水平,为推动我国钢桥制造行业的进步作出了重要贡献。
        北京,中国船级社总部顶层展览厅,莫鉴辉书记在一幅油画前驻足凝视。画中一艘巨轮,劈波斩浪,浩浩前行。展览全面展示了中国船级社成立62年,特别是改革开放40年来的光辉历程和巨大成就。上世纪五六十年代的一些照片因年代久远而略显浅淡,而后面的照片色调则更加饱满、明亮。
        突然,记者若有所悟,这大桥,海陆和唱,勇创一流;这巨轮,从远方驶来,向着未来进发;CCS,锦帆应是到天涯。
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